«Месть за «неправильный» выбор»: В Горловке депутаты Зайцевского поссовета единогласным решением отказались принимать бюджет

Вчера впервые произошел случай, когда депутаты Зайцевского поссовета единогласным решением отказались принимать бюджет в том виде, который был вынесен на рассмотрение. Для того, чтобы понять ситуацию, мы обратились к депутату поселкового совета Денису Полухину и к голове Владимиру Веселкину.

- Денис Вячеславович, так как вы были основным критиком или так сказать инициатором непринятия данного бюджета, скажите, на чем конкретно базируются ваши аргументы?

- Я состою в бюджетной комиссии, моя прямая обязанность вникать в цифры, за которые мы голосуем. Еще до сессии, когда изучал проект бюджета на 2014 год, я заметил серьезные расхождения в цифрах. Так, например в 2013 году детский сад потребил в общей сумме около 890тыс. грн. и это только на социально защищенные статьи расходов, т.е. зарплата, электроэнергия и питание. В этом же году - планируемая сумма около 600тыс. грн. Когда я спросил у главного бухгалтера - с чем это связано, то он мне ответил, что такие цифры ему предоставил департамент финансов г.Горловки. Тогда у меня появился автоматически следующий вопрос: у нас в поселке уменьшилось количество детей? Бухгалтер сказал, что нет, наоборот увеличилось. Тогда следующий вопрос: средства, потраченные вами в прошлом году, перерасходовались? На что он ответил отрицательно и сказал, что имеются акты проверок за прошлый год по использованию бюджетных средств, которые гласят, что все действия происходили в рамках закона. Тогда ответьте, почему так происходит, ведь нам хватит средств только на 7 месяцев работы? Ранее, на протяжении всех лет, бюджет поселка был дотационным и дотациями из бюджета города и госбюджета перекрывали нехватку. Например, дотация 2012 года составляла 1мл.260тыс. грн., в 2013- 1мл.315тыс. грн., а в этом году она составила 779тыс. грн., которая пришла из государственного бюджета, а город не выделил ничего!  Понимая, что ситуация не поддается никакому экономическому обоснованию, я выступил с предложением не поддерживать данный проект бюджета.

Чуть позже мы пообщались с поселковым головой.

- Владимир Юрьевич, ваше видение ситуации и каковы дальнейшие действия?

- Я очень внимательно изучал обстановку на месте, совместно с департаментом финансов Горловского городского совета и ездил в Киев, где встречался с депутатом ВР Украины - Татьяной Слюз, которая является членом комитета по вопросам бюджета. Так вот, на местном уровне все специалисты поссовета пришли к заключению, что ничем иным не является, кроме как местью городских властей жителям поселка за их "неправильный" выбор на внеочередных выборах поселкового головы 2 июня 2013 года. Такой вывод не есть решением вопроса, и я провел встречи с руководителем департамента Любовью Прилуцкой. Меня Любовь Алексеевна уверяла в том, что город профинансировали меньше, чем в прошлом году, что в буквальном смысле делает невозможным профинансировать наш поселок в полном объеме. Я сказал, что бюджетный кодекс гласит, что обязанностью города является выровнять дотациями нехватку средств на зарплату, питание и электроэнергию. Я не требовал средств на ремонт зданий, помещений или чего-то еще, я требовал прямое выполнение бюджетного кодекса. В ответ на мои аргументы Любовь Алексеевна похвалила мое желание понимать порядок формирования бюджета и в присутствии минимум пяти человек открыла для меня тайну, что городской голова только лишь в этом году попытался вникнуть в то, как именно формируется бюджет. Я понял, что тут я правды не добьюсь, а склонить голову и принять бюджет лишь бы как и ждать дотации в будущем у меня не возникло желания. В рамках встречи с народным депутатом Украины мне открылась еще и откровенная ложь. Оказывается, руководитель департамента финансов заведомо лгала мне, говоря о недофинансировании города. Так, например, Татьяна Ярославовна, депутат ВР Украины, показала мне сумму дотации из государственного бюджета в 2014 году и она на 36,5 миллионов больше, чем в 2013году. Если не ошибаюсь, то дотация из областного бюджета на 11милионов больше чем в прошлом году, а общая разница дотаций и субвенций для Горловки увеличились на 90млн. грн.. В результате поездки в Киев я получил уверенность в том, что при формировании бюджета в части выделения дотаций на поселок не соблюден бюджетный кодекс. Мы сформировали и вынесли на рассмотрение депутатам тот вариант, который нам предлагал город, они не поддержали. Хорошо что у нас не так, как в городе и в других поселках, депутаты голосуют не вникая, они увидели реальную опасность и приняли решение по совести. Что-то подобное и в Пантелеймонове, в плане недофинансирования. Руководство поселков делают такими себе "мальчиками на побегушках" или проще - попрошайками и в дальнейшем манипулируют ими в своих интересах. Как пример, будут настойчиво рекомендовать поселку предприятия, с которыми следует, по мнению мэрии города, заключать договора на обслуживание жилого фонда или вывоз мусора по завышенным ценам с учетом откатов в бездонные карманы чиновников.

-Скажите, а как поселок будет жить без бюджета, отразится это как-то негативно или нет?

-Вообще-то это плохо, но в нашем случае лучше, чем работать с неправильно  сформированным бюджетом. Будем работать по 1/12 - по уровню расходов прошлого года, не имея право тратить средства на что-либо другое, кроме оплаты зарплаты, электроэнергии и питания детям. Что само по себе происходит, так как в бюджете и прошлого, и этого года нет средств на что-либо другое. Но лучше так, чем принять такой бюджет и загнать Зайцево в долги, как это сделала власть с Горловкой, где долги приближаются к катастрофической сумме 100млн. грн, - отмечает Владимир Юрьевич.

Судя по всему, городские власти столкнулись с серьезным противостоянием, которое вряд ли удастся преодолеть, в виду весомых аргументов с виду хоть и маленького, но гордого по нраву поселка.