Общественный деятель из Горловки рассказал в Донецке, как местная власть поступает с предпринимателями

На днях в Донецке в рамках пресс-клуба прошла встреча представителей общественных организаций, которые работают с малым и средним бизнесом. Своим опытом сотрудничества с местными властями поделился и горловский предприниматель, основатель городского отдела ДОГО «Взаимодействие» и руководитель городской организации ПП "Фронт Перемен" Владимир Веселкин.

Участники встречи утверждают, что в Донецкой области регуляторная деятельность органов местного самоуправления остается неподконтрольной территориальным громадам.
Нежелание и неумение органов местной власти использовать потенциал регуляторных процедур, предусмотренных Законом Украины №1160 «Об основах государственной регуляторной политики в сфере хозяйственной деятельности» сдерживают развитие предпринимательства, констатирует глава общественной организации «Агентство развития местного самоуправления» Валерий Кочуев.

«Формальный подход к исполнению норм этого закона, особенно там, где это касается публичности и открытости, и есть тот фактор, который сдерживает инвестиции. И, конечно, это существенно уменьшает возможности субъектов хозяйственной деятельности принимать участие в процессах местного самоуправления», - сказал эксперт.

По мнению Кочуева, вследствие этого страдает качество подготовки нормативно-правовых документов, большинство из которых создается с серьёзными отклонениями от принципов государственной регуляторной политики (ст. 4 и 5 ЗУ №1160). «В таком случае, предприниматели не могут реально участвовать в подготовке и принятии решений местной властью», - считает эксперт.

В свою очередь, начальник отдела развития предпринимательства управления развития рыночной среды Главного управления экономики Донецкой облгосадминистрации Ирина Ляшенко считает, что «только при помощи диалога можно добиться взаимопонимания, поэтому между бизнесом и властью он должен развиваться постоянно».

По её мнению, первый шаг власти должен быть направлен на установление простых и понятных всем правил. «Это станет основой для здоровой конкуренции в бизнесе. Но несмотря не то, что Закон «Об основах государственной регуляторной политики...» существует уже семь лет, граждане до сих пор не умеют его читать, не понимают возможностей, которые он открывает и, как следствие, не используют вполне вероятные перспективы. Поэтому, для преодоления этих препятствий, отделом развития предпринимательства проводилось обучение представителей бизнеса и инициировались общественные слушания», - подчеркнула Ляшенко.

Генеральный директор Регионального фонда поддержки предпринимательства в Донецкой области, председатель ДООО «Взаимодействие» Татьяна Шашкова рассказала о показательных результатах анкетирования, проведенного ее организацией среди предпринимателей.

«Первое анкетирование, проведенное Донецкой областной общественной организацией «Взаимодействие», показало высокую степень заинтересованности предпринимателей присоединяться к принятию решений на уровне местной регуляторной политики. Но уже второе анкетирование через полгода показало другие проблемы. Предприниматели стали больше интересоваться не столько возможностями конструктивной работы с органами власти, сколько поиском форм защиты своих предпринимательских интересов от неправомерных действий регуляторных органов», - констатировала Шашкова.

По словам предпринимателя и общественного деятеля из Горловки Владимира Веселкина, в январе 2009 года местные власти постановили, что арендная плата за землю для предпринимателей будет в 3 раза дороже. «За несколько часов мы, предприниматели, собрали более тысячи подписей и успели подать наши требования на следующую сессию городского совета. Благодаря тому, что на сессии присутствовал заинтересованный человек, народный депутат и бывший собственник концерна «Стирол», наши требования были услышаны и власть ветировала свой же закон. В конце января 2011 года городской совет снова принял то же самое решение. И только через суд мы смогли добиться его отмены, - рассказал Владимир.

Он отметил, что «проблема в том, что до этого случая мы, предприниматели, не знали своих прав: не знали, что можем участвовать в обсуждении таких законопроектов, а были осведомлены лишь о штрафах, которые должны будем выплачивать в случае каких-либо нарушений».

«Если бы власть тоже должна была оплачивать огромные штрафы, например, за недонесение до ведома предпринимателей информации, тогда им было бы выгодно информировать население», - отметил Веселкин.

Несколько обнадежила участников пресс-клуба главный специалист отдела развития предпринимательства управления развития рыночной среды Главного управления экономики Донецкой облгосадминистрации Людмила Рева, которая видит вклад местных органов в исполнение закона «Об основах государственной регуляторной политики…».

«Закон ставит органы самоуправления и городские органы власти в жесткие рамки. Теперь рассматривать все регулятивные акты и давать им оценку с обоснованием будут комиссии при городских советах. Все рассмотренные акты будут распределяться на три категории: «акт соответствует закону», «акт необходимо доработать», «акт не соответствует закону». Эти комиссии в горсоветах создаются на паритетных началах с общественностью. Перечни актов, после рассмотрения комиссии, нам отправляют областные советы и городские администрации, а наш областной совет направляет их в Министерство. Это первый шаг к прозрачности в этой системе», - обнадежила Л. Рева.

Если вы заметили ошибку, выделите необходимый текст и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить об этом редакции

Комментарии

Общество
Фонтан на площади Победы, где идут ремонтно-реставрационные работы, облицовывают мраморной плиткой. Да-да, той самой, красной, которая там была и ранее, пишет горловский блогер Егор Воронов. Так что... теперь можно ответить на вопрос: "Каким будет центральный фонтан?". Всё, как прежде, только ровнее и реконструкционней.
Общество
Август – традиционный месяц консервации. Свежий урожай овощей и фруктов закатывают в банки и убирают до наступления холодов. В конце лета очень популярным место среди горловчан становится оптовый овощной рынок. Он расположен по адресу: ул. Горловской Дивизии, 2а. Рынок открывается уже в 6:00. Лучше всего торговля идет в 8:00-9:00. После 12:00 основное количество торговых точек закрывается. В основном, продавцы разгружают часть товара из фур и ведут торговл...
Новости компаний
В какую комбинацию может вылиться смесь детского увлечения хендмейдом и диплом математика, откуда ждать вдохновения, как колдовать в домашних условиях рассказывает графический дизайнер Наталья Белоусова. Когда ты поняла, что тебе нравится быть дизайнером и почему тебе это нравится? Такого дня, чтобы я проснулась и поняла, что пора в дизайн, не было. Скорее, я бессознательно и не спеша к этому шла с детства. Где-то с первого по четвертый класс я буквально п...
Общество
8 августа в Калининском районе Горловки, на площадке около водоема «Кировские пуды» жилого массива «Солнечный» состоялся Открытый турнир по пляжному волейболу среди смешанных команд, приуроченный Дню работника физической культуры и спорта. В соревнованиях приняли участие 7 команд: команда «Команда Главы» - активисты МО ОД «ДР», «Терра Лайн», «А всё уже», «Инязовские мастодонты», «Взлет», «Легенда», «Инкогнито». По итогам серии игр, призовые места распредел...
Общество
На прошлой неделе в перинатальном центре ТМО "Семья и здоровье" города Горловки появилось на свет 14 новорожденных - 10 девочек и 4 мальчика. 2,480 кг - вес самой маленькой девочки, наибольший вес при рождении также у девочки - 3,800 кг. Об этом сообщает городской отдел здравоохранения. На утро 10 августа в перинатальном центре ТМО "Семья и здоровье" находится 10 детей с мамами в палатах совместного пребывания. За июль в перинатальном центре ТМО "Семья и з...
Новости компаний
Собираясь в отпуск, лучше спланировать все до мелочей, чтобы отдых прошел хорошо. Поэтому мы подготовили для вас гид по Бердянску! Тёплое море и песчаные пляжи – это далеко не всё, чем может порадовать отдыхающих курортный Бердянск. В этой статье мы расскажем, что обязательно нужно посетить в нашем городе, чтобы провести время с пользой и оставить об отдыхе в Бердянске наилучшие воспоминания. Как добраться? Где покушать? Развлечения Медицина Салоны красоты...
Общество
В городе Горловка администрацией регулярно проводится мониторинг цен на социально значимые продовольственные товары на объектах торговли. С 3 по 7августа в городе Горловка было обследовано 53 объекта торговли (магазины, супермаркеты, рынки). Мониторинг цен на социально значимые продукты питания, реализуемые в торговой сети города Горловка, показал, что по состоянию на 07.08.2020 г. в магазинах и на рынках города реализуются все виды социально значимых това...
Общество
Завтра, 10 августа 2020 года, КПВВ «Еленовка» будет открыт для въезда и выезда. Пропуск граждан через контрольный пункт въезда и выезда «Еленовка» на линии соприкосновения между Донецкой Народной Республикой и подконтрольной Киеву территорией будет открыт 10 августа. Об этом сегодня сообщили в Межведомственном оперативном штабе Республики по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV. «В понедельник, 10 авгус...
Общество
После окончания Октябрьской революции в Горловке начинается масштабное восстановление. 1920 – 1921 года: что происходит в Горловке Значительную помощь Горловке в эти годы оказывает агитационный поезд «Октябрьская революция». Это специальный поезд, предназначенный для ведения агитационный, просветительской работы с населением и предоставления помощи. Идея создания принадлежит Ленину. Горловский агитпоезд контролирует лично Михаил Калинин – известный советск...