Горловка входит пятерку самых криминогенных городов Украины по версии Forbes

Самые криминогенные регионы Украины – Восток и Юг. Симферополь , Севастополь, Днепропетровск, Кировоград и Горловка с 6–7,2 тяжких преступлений на 1000 жителей занимают первые места среди городов из упомянутого рейтинга.

То ли дело Запад. В Ивано-Франковске, Тернополе, Луцке, Ровно уровень преступности в 2–3 раза ниже. Наименее опасный из крупных городов Украины – Полтава (1,5), где проживает большое количество отставных военных.

Первый проректор Национальной академии внутренних дел, автор диссертации «Урбанизация и преступность в Украине» Василий Шакун утверждает, что 60 лет назад уровень преступности на Западе и Востоке страны был практически одинаковым. В 1950‑х годах начался «демонтаж» ГУЛАГа. Осужденных за серьезные преступления перестали гнать на Крайний Север. Теперь их направляли на принудительные работы на промышленных объектах в европейской части СССР, в том числе на индустриально развитом юго‑востоке Украины. По словам Шакуна, это привело к формированию на данной территории криминальной субкультуры.

Севастополь, который, как видно из статистики, является одним из очагов преступности в стране, в советские времена, наоборот, числился среди самых безопасных городов УССР. «Это был закрытый город, попасть в него извне можно было только по пропуску, подписанному лично начальником местной милиции», – вспоминает один их первых борцов с оргпреступностью в СССР, полковник в отставке Валерий Кур.

После развала Советского Союза Крым стал яблоком раздора между Украиной и Россией. Внутренние дела, включая поддержание правопорядка, отошли на второй план. На полуострове расцвела организованная преступность. По оценке Кура, в середине 1990‑х в Крыму действовало не менее 30 крупных банд. К началу нулевых большинство из них ликвидировали, но эхо бандитских войн слышится в автономии до сих пор.

Исторические объяснения имеют свою ценность, но не дают ответа на вопрос, как снизить уровень городской преступности.

Выпускник Киевской школы экономики Павел Яворский в своей дипломной работе доказывает, что ключевую роль в обеспечении правопорядка играют институциональные и культурные факторы. Криминогенная обстановка благополучнее там, где эффективнее работает милиция, т.е. где выше доля раскрытых преступлений. С уровнем преступности также хорошо коррелируют нравственность и образованность населения. Как выяснил Яворский, преступность ниже в тех населенных пунктах, где меньше матерей‑одиночек и больше жителей с высшим образованием.

В милиции акцентируют внимание на другом. Шакун из Национальной академии внутренних дел опросил более 600 сотрудников МВД и выяснил, что, по их мнению, уровень преступности выше там, где больше количество населения на единицу площади. В таких городах сильнее иллюзия безнаказанности: легче спрятаться от посторонних глаз, выше толерантность по отношению к чужим доходам, ниже контраст уровня жизни.

Как ни парадоксально, экономические факторы – уровень ВВП на душу населения и коэффициент неравенства – влияют на преступность довольно слабо. Яворский нашел единственное исключение: чем выше в городе доля жителей, находящихся за чертой бедности, тем опаснее в нем жить.