Украина меняет тактику переговоров по Донбассу

Заявление президента Петра Порошенко о том, что изменения в Конституцию Украины в части так называемого "особого статуса" Донбасса могут быть приняты только после (!) вывода российских войск можно считать знаковым – оно подтверждает предыдущие сигналы о том, что Киев не хочет мириться с той неопределенностью, которую ему навязывал Кремль.

Перед визитом во Францию президент Украины Петр Порошенко в интервью французскому телеканалу Іtele обрисовал условия Киева для принятия изменений в Конституцию в части децентрализации и «особого статуса» отдельных районов Донецкой и Луганской областей, сообщает Lb.ua.

«Первое - это должно быть прекращение огня. Второе - это вывод российских войск с украинской территории. Третье - это должен быть передан под контроль ОБСЕ неконтролируемый участок украинско-российской границы, а также линия соприкосновения и места, где должна находиться отведенная техника», - заявил он.

Фото: www.president.gov.ua

«Поскольку этого не произошло, у нас сегодня нет предварительных условий для того, чтобы ставить голосование", - подчеркнул президент.

Такая реакция Порошенко стала следствием непоследовательного поведения Кремля, в результате чего ситуация на Донбассе не приблизилась к разрешению. Ведь, с одной стороны, Москва обещала прекратить обстрелы – но на деле постоянно нарушает режим прекращения огня и даже способствует обострению конфликта.

Кроме того, Кремль требует политического урегулирования (введения «особого статусу» в Конституцию и проведения выборов на оккупированной территории) как можно быстрее. Ведь Москва прекрасно понимает, что эти вопросы являются для Украины конфликтными – продолжающиеся обстрелы, а также ежедневные жертвы среди украинских военных и мирных жителей не способствуют консолидации украинского политикума вокруг взятых на себя президентом обязательств по минскому документу.

Это подтвердил недавно и спикер Верховной Рады Андрей Парубий, заявивший, что собрать 300 голосов за внесение изменений в Конституцию Украины относительно децентрализации в ближайшей перспективе вряд ли удастся.

Таким образом, Кремль не дает никаких аргументов украинским сторонникам скорейшего мирного решения конфликта на Донбассе, тем самым усиливая позиции внутриукраинских оппонентов Петра Порошенко.Сознательно ли Кремль подыгрывает соперникам Порошенко, или несознательно – вопрос дискуссионный, но на суть проблемы не влияет. И поэтому модификация переговорной позиции официального Киева по урегулированию была лишь делом времени.

Своим заявлением Порошенко хотел показать, что Украина не отказывается от политической части своих обязанностей, но под давлением военного шантажа никто не будет вносить никаких изменений, прокомментировала эксперт Олеся Яхно-Белковская.

Смена переговорной тактики заключается в следующем. Раньше Украина занимала позицию частичного и параллельного выполнения одновременно всех пунктов: изменения в Конституцию в части внесения изменений в порядок самоуправления отдельных регионов Донецкой и Луганской областей, которые идут далеко не первым пунктом Минских соглашений, были приняты Киевом в первом чтении еще год назад, 31 августа 2015 года (что привело к гибели солдат Нацгвардии, охраняющих парламент). Кроме того, закон об особенностях самоуправления, который собственно и предоставляет полномочия местной власти, был принят еще в конце 2014 года.

Фото: EPA/UPG

В ответ же Киев слышал, что мол «это не то, это ни с кем не обсуждалось» и т.п., обстрелы продолжались, украинские военные и мирные жители продолжали умирать.

И поэтому в отсутствие доверия к заверениям Кремля теперь Киев ставит условие - четкое и поэтапное следование пунктам Минского документа, особенно первых его пунктов.

Так, сначала в полной мере выполняются пункты о безопасности: прекращение огня, отведение вооружения, фиксируются места его расположения и хранения, осуществляется допуск международных сил на оккупированную территорию, а затем – устанавливается контроль над украино-российской границей. И лишь только после этого Киев готов выполнять все остальные свои обязательства. Как говорится «Утром деньги – и только вечером стулья».

Интересы сторон

Почему же Порошенко заговорил об этом только сейчас? Политолог Олеся Яхно-Белковская считает, что позиция Порошенко связана с неким «прозрением» западных партнеров относительно настоящих намерений Путина.

«Я думаю, что в феврале-марте Украине удалось убедить Германию и Францию, что Россия и их «ДНР-ЛНР» к изменениям в Конституцию относятся лишь как к теме, которая вносит раскол в украинский политикум. А реально они просто не хотят демилитаризировать ситуацию», - сообщила она.

Кроме того, Москва, по ее мнению, хочет на самом деле «соскочить» в перспективе с Минских договоренностей — так как понимает, что нет возможности продавить свое видение политической части и реализовать соглашение в своем видении, а возможно лишь видение Европы и Украины.

В свою очередь близкий к Кремлю политолог Денис Денисов (Москва), на просьбу LB.ua прокомментировать заявление Порошенко, сообщил, что оно, по его мнению, «не выдерживает никакой критики». Во-первых, в Москве традиционно потребовали «доказательства нахождения российских войск на Донбассе».

«Во-вторых, в "Минских соглашениях" есть четкий алгоритм их реализации, пункты взаимосвязаны и логически следуют друг за другом. Порошенко же не в первый раз пытается поломать логику Соглашений и удобные для себя пункты поставить в виде приоритетов, однако подобный подход невозможен», - утверждает он.

Кремлевский эксперт при этом считает, что это именно Порошенко «саботирует выполнение "Минских соглашений" и затягивает конфликт во времени, так как у Порошенко прекрасно понимают, что с окончанием войны на Донбассе Украина больше не будет представлять такой интерес для западных партнеров».

Фото: EPA/UPG

Позиция Запада действительно учитывалась при решении о смене тактики переговоров, соглашается политический эксперт Тарас Березовец. И обусловлен такой шаг Киева колебанием запада по вопросу санкций против России.

«Позиция Украины на фоне разговоров о снятии санкций с России становится более жесткой. Колебания Франции и Германии в части уступок Москве заставляют Порошенко действовать симметрично. Идут разговоры, что санкции ЕС введет в последний раз, поэтому Украина должна действовать в соответствии с меняющимися условиями», - сообщил эксперт.

Свое отношение к намерениям Киева уже озвучил Вашингтон. "США хотят видеть полное выполнение Минских договоренностей как можно скорее. Это будет способствовать миру и безопасности в Украине, это будет хорошо для отношений между Россией и Украиной, а также для отношений США и союзников с Россией, если мы сможем продвигаться в этом вопросе", - заявил спикер Государственного департамента США Джон Кирби в среду вечером.

С высокой долей вероятности можно утверждать, что и замгоссекретаря Госдепартамента Виктория Нуланд приезжала сегодня в Киев обсуждать именно эту украинскую позицию, а затем повезет в Москву результаты разговора.

Такая спешка Госдепа закрыть украинский вопрос объясняется желанием успеть к осени, когда начнется активная фаза в избирательной кампании США, а также личной заинтересованностью Нуланд, у которой есть амбиции поработать при следующем президенте. «А вот нам спешить некуда, мы находимся в ситуации, когда спешка для нас может закончиться гибелью нашего государства», - считает политолог Юрий Романенко.

«Мы заявления в таком духе слышали, когда нас просили избавиться от ядерного оружия. Только США закрыли глаза на свои обещания, а нам теперь сложно поверить новым. Ибо за нашими уступками к нам приходили новые проблемы, а не решение старых», - напоминает он.

Донбасс Украина
Если вы заметили ошибку, выделите необходимый текст и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить об этом редакции
Я рекомендую
Пока никто не рекомендует

Комментарии

Комментарии предназначены для общения, обсуждения и выяснения интересующих вопросов

Общество
Как прокомментировал адвокат Ario Law Firm Николай Соколов, Большая палата Верховного Суда оставила без удовлетворения апелляционную жалобу Бахмутского управления Пенсионного фонда, отказавшему в выплате пенсионеру, имеющему статус ВПЛ. Дело рассматривалось Большой палатой с 4-го сентября. В феврале 2018-го года в Верховный Суд поступило представление судьи Донецкого окружного административного суда об иске пенсионера к Бахмутскому отделению ПФ как образцо...
Общество
«Отопление включено еще с понедельника, но в связи с теплой погодой, котельные топят не на полную мощность. Вообще на запуск отопления уходит 2-3 дня. К концу недели отопление во всех городах и районах будет включено», — говорится в сообщении. Ранее мы писали, что по информации городского управления ЖКХ в Горловке отопительный сезон начался 15-го октября, однако местные жители в соцсетях рассказывали об отсутствии тепла.
Общество
Об этом в своем микроблоге Twitter сообщил замминистра по вопросам временно оккупированных территорий и внутренне перемещенных лиц Георгий Тука. По его словам, на неподконтрольных Украине территориях Донецкой и Луганской областей массово сокращают бюджетников – от дворников до работников местных органов власти. Кроме того, Тука заявил, что под сокращения попал также медицинский персонал в учреждениях здравоохранения.
Общество
Исследования показывают, что антиретровирусная терапия (АРТ) снижает риск передачи инфекции на 96%. Как сообщили в Институте аналитики и адвокации, в прошлом году на препараты АРТ в регионе потратили из государственного бюджета 52 млн. грн., из запланированных 66 млн. грн. «Фактически Донецкая область была обеспечена лекарствами почти на 80% от запланированного», — отметил аналитик ИАА Дмитрий Пономарев. Донецкая область занимала 7 место в Украине среди об...
Общество
В Горловке 15 октября официально начался отопительный сезон.Об этом сообщает СПП «Уголек» ГП «Донбасстеплоэнерго». "СПП «Уголек» ГП «Донбасстеплоэнерго» информирует, что с 15.10.2018 начался отопительный сезон 2018-2019 гг.", - говорится в сообщении теплоснабжающей организации. Запуск котельных осуществляется в соответствии с графиком.Ранее горловчане получили квитанции за отопление с начислением платежей с 15 октября. Пока батареи в квартирах жителей Горл...
Общество
На днях скульптурная композиция легендарной «Ливерпульской четверки» появилась в фойе на первом этаже Донецкой академической филармонии. Здесь она будет находиться примерно до Нового года, а затем по плану памятник вернут на свое прежнее место. Скульптурная композиция была установлена в Донецке в 2006 году на входе в фастфуд-кафе «Ливерпуль».
Культура
Отмечается, что в Донбассе достаточно мест, которые людям было бы интересно посмотреть и необходимо разрушать стереотип, что это только промышленный регион. В сообщении подчеркивается, что на подконтрольной «ДНР» территории насчитывается около 40 объектов природно-заповедного фонда, более тысячи культурно-исторических объектов. Иллюстрированное издание почти на 100 страницах состоит из 10 разделов. Составители путеводителя планируют распространять его в то...
Происшествия
В Горловке убит боевик от "ДНР" с позывным Куба. Известно, что он находился в группировке с первых дней. Причиной смерти стал выстрел снайпера, пришедшийся в шею. В соцсетях пишут, что его знали многие.
Общество
Как следует из опубликованной информации, в отношении начальника управления здравоохранения одной из горадминистраций  в отношении гражданина Ч. по факту получения им как должностным лицом взятки в значительном размере возбуждено уголовное дело. По некоторым данным, фигурант получил от директора частного предприятия 100 тысяч рублей за содействие в заключении договоров на поставки продовольствия в лечебные учреждения. Теперь ему грозит наказание в виде лиш...