Украина меняет тактику переговоров по Донбассу

Заявление президента Петра Порошенко о том, что изменения в Конституцию Украины в части так называемого "особого статуса" Донбасса могут быть приняты только после (!) вывода российских войск можно считать знаковым – оно подтверждает предыдущие сигналы о том, что Киев не хочет мириться с той неопределенностью, которую ему навязывал Кремль.

Перед визитом во Францию президент Украины Петр Порошенко в интервью французскому телеканалу Іtele обрисовал условия Киева для принятия изменений в Конституцию в части децентрализации и «особого статуса» отдельных районов Донецкой и Луганской областей, сообщает Lb.ua.

«Первое - это должно быть прекращение огня. Второе - это вывод российских войск с украинской территории. Третье - это должен быть передан под контроль ОБСЕ неконтролируемый участок украинско-российской границы, а также линия соприкосновения и места, где должна находиться отведенная техника», - заявил он.

Фото: www.president.gov.ua

«Поскольку этого не произошло, у нас сегодня нет предварительных условий для того, чтобы ставить голосование", - подчеркнул президент.

Такая реакция Порошенко стала следствием непоследовательного поведения Кремля, в результате чего ситуация на Донбассе не приблизилась к разрешению. Ведь, с одной стороны, Москва обещала прекратить обстрелы – но на деле постоянно нарушает режим прекращения огня и даже способствует обострению конфликта.

Кроме того, Кремль требует политического урегулирования (введения «особого статусу» в Конституцию и проведения выборов на оккупированной территории) как можно быстрее. Ведь Москва прекрасно понимает, что эти вопросы являются для Украины конфликтными – продолжающиеся обстрелы, а также ежедневные жертвы среди украинских военных и мирных жителей не способствуют консолидации украинского политикума вокруг взятых на себя президентом обязательств по минскому документу.

Это подтвердил недавно и спикер Верховной Рады Андрей Парубий, заявивший, что собрать 300 голосов за внесение изменений в Конституцию Украины относительно децентрализации в ближайшей перспективе вряд ли удастся.

Таким образом, Кремль не дает никаких аргументов украинским сторонникам скорейшего мирного решения конфликта на Донбассе, тем самым усиливая позиции внутриукраинских оппонентов Петра Порошенко.Сознательно ли Кремль подыгрывает соперникам Порошенко, или несознательно – вопрос дискуссионный, но на суть проблемы не влияет. И поэтому модификация переговорной позиции официального Киева по урегулированию была лишь делом времени.

Своим заявлением Порошенко хотел показать, что Украина не отказывается от политической части своих обязанностей, но под давлением военного шантажа никто не будет вносить никаких изменений, прокомментировала эксперт Олеся Яхно-Белковская.

Смена переговорной тактики заключается в следующем. Раньше Украина занимала позицию частичного и параллельного выполнения одновременно всех пунктов: изменения в Конституцию в части внесения изменений в порядок самоуправления отдельных регионов Донецкой и Луганской областей, которые идут далеко не первым пунктом Минских соглашений, были приняты Киевом в первом чтении еще год назад, 31 августа 2015 года (что привело к гибели солдат Нацгвардии, охраняющих парламент). Кроме того, закон об особенностях самоуправления, который собственно и предоставляет полномочия местной власти, был принят еще в конце 2014 года.

Фото: EPA/UPG

В ответ же Киев слышал, что мол «это не то, это ни с кем не обсуждалось» и т.п., обстрелы продолжались, украинские военные и мирные жители продолжали умирать.

И поэтому в отсутствие доверия к заверениям Кремля теперь Киев ставит условие - четкое и поэтапное следование пунктам Минского документа, особенно первых его пунктов.

Так, сначала в полной мере выполняются пункты о безопасности: прекращение огня, отведение вооружения, фиксируются места его расположения и хранения, осуществляется допуск международных сил на оккупированную территорию, а затем – устанавливается контроль над украино-российской границей. И лишь только после этого Киев готов выполнять все остальные свои обязательства. Как говорится «Утром деньги – и только вечером стулья».

Интересы сторон

Почему же Порошенко заговорил об этом только сейчас? Политолог Олеся Яхно-Белковская считает, что позиция Порошенко связана с неким «прозрением» западных партнеров относительно настоящих намерений Путина.

«Я думаю, что в феврале-марте Украине удалось убедить Германию и Францию, что Россия и их «ДНР-ЛНР» к изменениям в Конституцию относятся лишь как к теме, которая вносит раскол в украинский политикум. А реально они просто не хотят демилитаризировать ситуацию», - сообщила она.

Кроме того, Москва, по ее мнению, хочет на самом деле «соскочить» в перспективе с Минских договоренностей — так как понимает, что нет возможности продавить свое видение политической части и реализовать соглашение в своем видении, а возможно лишь видение Европы и Украины.

В свою очередь близкий к Кремлю политолог Денис Денисов (Москва), на просьбу LB.ua прокомментировать заявление Порошенко, сообщил, что оно, по его мнению, «не выдерживает никакой критики». Во-первых, в Москве традиционно потребовали «доказательства нахождения российских войск на Донбассе».

«Во-вторых, в "Минских соглашениях" есть четкий алгоритм их реализации, пункты взаимосвязаны и логически следуют друг за другом. Порошенко же не в первый раз пытается поломать логику Соглашений и удобные для себя пункты поставить в виде приоритетов, однако подобный подход невозможен», - утверждает он.

Кремлевский эксперт при этом считает, что это именно Порошенко «саботирует выполнение "Минских соглашений" и затягивает конфликт во времени, так как у Порошенко прекрасно понимают, что с окончанием войны на Донбассе Украина больше не будет представлять такой интерес для западных партнеров».

Фото: EPA/UPG

Позиция Запада действительно учитывалась при решении о смене тактики переговоров, соглашается политический эксперт Тарас Березовец. И обусловлен такой шаг Киева колебанием запада по вопросу санкций против России.

«Позиция Украины на фоне разговоров о снятии санкций с России становится более жесткой. Колебания Франции и Германии в части уступок Москве заставляют Порошенко действовать симметрично. Идут разговоры, что санкции ЕС введет в последний раз, поэтому Украина должна действовать в соответствии с меняющимися условиями», - сообщил эксперт.

Свое отношение к намерениям Киева уже озвучил Вашингтон. "США хотят видеть полное выполнение Минских договоренностей как можно скорее. Это будет способствовать миру и безопасности в Украине, это будет хорошо для отношений между Россией и Украиной, а также для отношений США и союзников с Россией, если мы сможем продвигаться в этом вопросе", - заявил спикер Государственного департамента США Джон Кирби в среду вечером.

С высокой долей вероятности можно утверждать, что и замгоссекретаря Госдепартамента Виктория Нуланд приезжала сегодня в Киев обсуждать именно эту украинскую позицию, а затем повезет в Москву результаты разговора.

Такая спешка Госдепа закрыть украинский вопрос объясняется желанием успеть к осени, когда начнется активная фаза в избирательной кампании США, а также личной заинтересованностью Нуланд, у которой есть амбиции поработать при следующем президенте. «А вот нам спешить некуда, мы находимся в ситуации, когда спешка для нас может закончиться гибелью нашего государства», - считает политолог Юрий Романенко.

«Мы заявления в таком духе слышали, когда нас просили избавиться от ядерного оружия. Только США закрыли глаза на свои обещания, а нам теперь сложно поверить новым. Ибо за нашими уступками к нам приходили новые проблемы, а не решение старых», - напоминает он.

Донбасс Украина
Если вы заметили ошибку, выделите необходимый текст и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить об этом редакции
Я рекомендую
Пока никто не рекомендует

Комментарии

Комментарии предназначены для общения, обсуждения и выяснения интересующих вопросов

Общество
В Горловке 23 сентября ограничат движение транспорта в связи с празднованием дня города. «В связи с проведением праздничных мероприятий, приуроченных дню города, с 8.00 до 10.30 будет ограничено движение транспорта, в т.ч. и общественного по пр. Победы от ул. Комсомольская до ул. Изотова.  Движение электротранспорта по пр. Победы в это время будет остановлено, движение автобусов будет осуществляться по следующей схеме:  - в сторону центрального рынка: пр....
Происшествия
За прошедшие сутки 20 сентября ситуация в районе проведения операции Объединенных сил была напряженной, однако полностью контролируемой Объединенными силами. Об этом сообщает пресс-центр штаба ООС. “Российские оккупанты 22 раза открывали огонь по позициям наших войск. Трижды - с применением вооружения, запрещенного Минскими договоренностями. Противник вел прицельный огонь из минометов калибра 120 и 82 мм, гранатометов различных систем, крупнокалиберных пул...
Общество
С апреля по июнь 2018-го года почти 100 тысяч переселенцев потеряли доступ к своим пенсиям из-за неоправданных ограничений. Об этом в ходе брифинга в Киеве сообщила глава мониторинговой миссии ООН по правам человека в Украине Фиона Фрейзер. «В этом отчетном периоде имел место новый этап прекращения выплаты пенсий из зоны конфликта на Донбассе. За период с апреля по июнь 2018-го года почти 100 тысяч человек потеряли доступ к своим пенсиям из-за неоправданны...
Общество
Максимальные концентрации превышали максимально-разовые ПДК в целом по городу по оксиду углерода в 1,4 раза. Сравнивая полученные данные с августом минувшего года, следует отметить уменьшение содержания в атмосферном воздухе пыли, диоксида серы, диоксида азота, сероводорода, фенола и аммиака, а также увеличение концентрации формальдегида. На том же уровне осталось содержание оксида углерода. Сравнение же августа и июля нынешнего года показывает увеличение...
Общество
В Горловке школьники некогда лучшей школы города носят советскую форму. Девочки одеты в фартуки, которые были обязательно при Советском Союзе, мальчики в красных галстуках. Речь идет об ОШ №1. До 2014 года эта школа считалась одной из лучших в городе. Она относилась к специализированным учебным заведениям с углубленным уклоном по изучению иностранных языков. В 2017 году здесь набрали всего один первый класс из 18 детей. До 2014 года она была одной из самых...
Общество
На Донбассе в ходе обстрелов погибли двое бойцов ВСУ. Об этом сообщает штаб ООС. За прошедшие сутки боевики 25 раз открывали огонь по позициям украинских войск. Дважды - с применением вооружения, запрещенного Минскими договоренностями. НВФ вели прицельный огонь из минометов калибра 120 и 82 мм, БМП, гранатометов различных систем, крупнокалиберных пулеметов и стрелкового оружия. Террористы осуществляли обстрелы позиций Объединенных сил в районах населенных...
Общество
Завтра, 19-го сентября, с 7 до 21 час. будет полностью прекращена подача питьевой воды в водоводы от данной фильтровальной станции. Таким образом, без воды останутся потребители части Никитовского района (ж/м Строителей, Комсомольский, Кирова, Комарова, Гагаринский), Центрально-Городского района (кроме района машзавода), а также снижена подача воды потребителям ж/м Солнечный. После 21 час. будет проводиться постепенное заполнение водоводов. На период остан...
Общество
Максимальный вес новорожденного малыша — 4040 г, а наименьший — 2440 г. Поздравляем всех родителей и желаем здоровья малышам!
Общество
Пропагандисты "ДНР" распространяют информацию о том, что ликвидированный главарь "ДНР" Александр Захарченко является почетным академиком Петровской академии наук и искусств города Санкт-Петербурга (РФ) и лауреатом премии имени Петра Великого этой же академии. Об этом пишет "ОстроВ" со ссылкой на сепаратистские СМИ. На самом деле звание "академика", пусть даже и почетного, присвоенное Петровской академией наук и искусств, является фейковым, поскольку данная...