Грядут перемены. Фракция Партии регионов Горловского горсовета встала на путь реформ. Мэру это не нравится.
Горловский горсовет насчитывает 75 депутатов, большинство из которых представляют Партию регионов. Объединенные в единую фракцию, сегодня в строю «регионалов» 62 депутата. На ближайшей сессии, которая состоится 25 января, возможно, фракцию ждет переформатирование. Дело в том, что «регионалы» всерьез занялись реформированием своей партийной структуры.
Горловские «регионалы» недовольны качеством работы своей фракции в прошлом году. Причину видят в низкой партийной дисциплине и деструктиве со стороны градоначальника, который фактически разделил фракцию на два лагеря – промэрский и партийный. Это привело к тому, что многие важные вопросы принимаются кулуарно, даже без обсуждения с депутатами, в повестке дня сессии маскируются в графе «Разное». Один из таких примеров привел Александр Белоусов.
АЛЕКСАНДР БЕЛОУСОВ, ЧЛЕН СОВЕТА И ИСПОЛКОМА ГОРЛОВСКОЙ ГОРОРГАНИЗАЦИИ ПАРТИИ РЕГИОНОВ: «Мы не согласны с назначением первого заместителя городского головы, потому что это прошло кулуарно, прошло не открыто, было выброшено в разделе «Разное». Почему, если надо открыто, давайте обсуждать, есть руководители фракции, есть руководители постоянно действующих комиссий, собрали, обсудили на депутатских комиссиях, это нормальный процесс. Но когда скрыто, из-под стола и вот вам, это, конечно, вызывает непонимание. Мы не имеем ничего против этой кандидатуры, но должен быть какой-то порядок, должно быть взаимоуважение».
В итоге, понимая, что так больше продолжаться не может, регионалы приняли решение о реформировании как партии в целом, так и фракции городского совета, возглавляемой Натальей Бондарь, в частности.
ВИТАЛИЙ ПОЛЯКОВ, ЗАМЕСТИТЕЛЬ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ГОРЛОВСКОЙ ГОРОРГАНИЗАЦИИ ПАРТИИ РЕГИОНОВ: «На сегодняшний день сложилась такая ситуация, что старый лидер фракции потерял управление, потерял доверие депутатов, и фракция стала неуправляемой. Каждый делает что хочет, голосует как хочет. Поэтому наша реформа связана только с одним вопросом — отсутствием управляемости фракцией».
АЛЕКСАНДР БЕЛОУСОВ, ЧЛЕН СОВЕТА И ИСПОЛКОМА ГОРЛОВСКОЙ ГОРОРГАНИЗАЦИИ ПАРТИИ РЕГИОНОВ: «Сегодня, как показала практика последних событий, в городском совете проходят попытки раскола фракции Партии регионов и попытки создания, так сказать, авторитарного режима управления в городе. То есть, идет попытка ввести принцип единовластия. И этот принцип «разделяй и властвуй» сегодня очевидно просматривается. Есть ряд обстоятельств, которые вынуждают некоторых депутатов отходить от линии партийной городской организации, от тех обязательств, которые они на себя взяли».Задача номер один – повысить мощь и единство фракции Партии регионов, чего можно достичь только благодаря усилению партийной дисциплины и ответственности каждого депутата. Для этого была разработана и принята новая редакция Положения о фракции. В частности, документом предусмотрено, что теперь все вопросы, выносимые на сессию, будут обсуждаться на фракции. И на самой сессии депутаты-«регионалы» будут единогласно голосовать в соответствии с решением, принятым большинством голосов на фракции.
АЛЕКСАНДР БЕЛОУСОВ, ЧЛЕН СОВЕТА И ИСПОЛКОМА ГОРЛОВСКОЙ ГОРОРГАНИЗАЦИИ ПАРТИИ РЕГИОНОВ: «Дискуссии, обсуждение животрепещущих вопросов, высказывание своего мнения – все это только приветствуется, но в итоге на фракции будет принятие коллегиального решения. И если большинство принимает решение, то меньшинство должно ему подчиняться. Такие принципы действуют в любой партии, какой бы она не была». Чтобы не превращать сессии в шоу, все дискуссии, индивидуальные мнения и прения будут проходить исключительно на заседании фракции – на сессию регионалы должны выйти с конкретным единым решением. Если же депутат на сессии проголосует вразрез с мнением большинства, это будет основанием для его выхода из состава фракции, и как следствие – из партии. Это, по мнению реформаторов, должно усилить единство и мощь фракции в горсовете.
АЛЕКСАНДР БЕЛОУСОВ, ЧЛЕН СОВЕТА И ИСПОЛКОМА ГОРЛОВСКОЙ ГОРОРГАНИЗАЦИИ ПАРТИИ РЕГИОНОВ: «Некоторые депутаты считают, что решает не совет партии или партийная организация, а они лично. Мол, мы по мажоритарному округу пошли, мы можем делать, что хотим. Я думаю, что такие депутаты должны вступать в парию анархистов, но как говорят: анархия – мать порядка. Но порядка никогда не будет. Это только в партии анархистов возможно – делай, что хочешь, и поступай, как хочешь. Если ты являешься членом любой партии (не зависимо, то ли это Батькивщина, то ли это Свобода, то ли Партия регионов, то ли Удар) – есть устав, есть правила, которым должен подчиняться. Ведь, когда вступаешь в партию, то в заявлении обязательно пишешь – вступая в партию, обязуюсь выполнять Устав партии».
Как и ожидалось, реформы регионалов вызвали панику в околомэрских кругах. Сильная и единая фракция Партии регионов в горсовете вряд ли на руку Евгению Клепу. Ведь единая фракция – это уже не игра под дудку градоначальника, и не голосование на сессии по звонку из кабинета. Единая фракция – это, прежде всего, инструмент контроля за эффективным распределением бюджетных средств, направлением их на решение необходимых вопросов горловчан, а не на конкурсы, праздники, и иные мероприятия по личному пиару Евгения Викторовича.
АЛЕКСАНДР БЕЛОУСОВ, ЧЛЕН СОВЕТА И ИСПОЛКОМА ГОРЛОВСКОЙ ГОРОРГАНИЗАЦИИ ПАРТИИ РЕГИОНОВ: «Да, некоторые прочувствовали эту силу, и понимают, что могут потерять по ряду вопросов позиции. Начинаются инсинуации, какие-то нелегальные сборы, для участия в которых вот одним мы позвоним, чтобы пришли, а другим не будем. Вот, например, в воскресенье я случайно попал на один из таких сборов, где собрался ряд наших депутатов, с которыми встречался городской голова. Да, общаться с городским головой нужно, полезно, но для этого есть официальное место, а не где-то в гостинице «Родина»».
В пятницу, 11 января, на заседании фракции Партии регионов депутаты утвердили свой новый план действий, а уже в воскресение 13-го «испуганный» мэр собирает в гостинице «Родина» своих приближенных, якобы, для «чаепития». На самом деле, как рассказали участники, здесь принимадась неоднозначная стратегия. Шаг первый – вступление Евгения Клепа в Партию регионов, шаг второй – выдвижение его на освободившийся пост председателя Горловской горорганизации Партии регионов, шаг третий – смещение главы фракции «регионалов» Натали Бондарь и установление таким образом полного контроля со стороны Клепа уже не только над горсоветом, но и над Партией регионов.
АЛЕКСАНДР БЕЛОУСОВ, ЧЛЕН СОВЕТА И ИСПОЛКОМА ГОРЛОВСКОЙ ГОРОРГАНИЗАЦИИ ПАРТИИ РЕГИОНОВ: «Мне даже говорили, что, мол, вот давайте городского голову примем в партию. Ну, если об этом говорить, то городской голова до 2005 года был членом Партии регионов, потом написал заявление о выходе и пошел в другую партию, в третью партию… Так можно ходить долго. Но это конъюнктурный подход, когда сегодня партия нужна – я иду в нее, завтра не нужна – я уйду. Я не люблю людей двуличных, если ты уже принял решение – иди, ушел – не возвращайся».
В реализацию возможной стратегии Евгения Клепа по узурпированию партии «регионалы» особо не верят.
ВИТАЛИЙ ПОЛЯКОВ, ЗАМЕСТИТЕЛЬ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ГОРЛОВСКОЙ ГОРОРГАНИЗАЦИИ ПАРТИИ РЕГИОНОВ: «Евгений Викторович не является членом Партии регионов, это раз. А во-вторых, в Партии регионов на сегодняшний день есть свои лидеры, которые возглавят нашу партийную организацию».
При этом депутаты не против взаимодействия с мэром. Ведь у каждого из участников системы местного самоуправления свои функции, свои полномочия, и только объединив усилия можно эффективно решать вопросы города. Но регионалы настаивают на цивилизованном, а не кулуарном взаимодействии с Клепом. Без интриг, инсинуаций и манипуляций с его стороны. И без его вмешательства в дела партии.
АЛЕКСАНДР БЕЛОУСОВ, ЧЛЕН СОВЕТА И ИСПОЛКОМА ГОРЛОВСКОЙ ГОРОРГАНИЗАЦИИ ПАРТИИ РЕГИОНОВ: «Партия регионов, городская организация ПР тоже выступает за процветающую Горловку, за улучшение благосостояния. Мы вместе с народными депутатами, и с Анатолием Дмитриевичем Гончаровым, и с Игорем Николаевичем Шкирей, рассматриваем жизненно важные вопросы, например, какие инвестиции привлечь в город, какое оказать содействие людям. И Игорь Николаевич в ходе последнего визита в Горловку 11 января говорил о том, что экономические и социальные вопросы необходимо решать совместно с городским головой, и с исполкомом. Но политическая линия партии – она незыблема, есть партийная дисциплина и она должна соблюдаться. И городской голова, как администратор, не должен вмешиваться в партийные дела, это не его обязанность – занимайтесь городом, дорогами, кровлями, лифтами, мусором – масса вопросов, которые сегодня еще не решены, и их нужно решать, и нужно решать вместе. Никто же не спорит».
Противники реформирования партии боятся за свой «карман», регионалы же призывают во главу угла ставить проблемы горожан. И верят, что принятый курс изменений принесет свои положительные плоды как для партии, так и для Горловки и горожан.
ВИТАЛИЙ ПОЛЯКОВ, ЗАМЕСТИТЕЛЬ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ГОРЛОВСКОЙ ГОРОРГАНИЗАЦИИ ПАРТИИ РЕГИОНОВ: «Реформы всегда кому-то не нравятся. И не все депутаты на сегодняшний день, возможно, к ним готовы. Но у нас много умных людей и во фракции, и в городском совете, я думаю, что мы все самоорганизуемся и пройдем этот путь».
В связи с принятием нового Положения о фракции, «регионалам» было предложено переподписать соглашение между депутатами и городской общественной организацией Партии регионов. Этой подписью они удостоверяют, что согласны остаться в рядах фракции Партии регионов и обязуются выполнять новые условия ее деятельности.
АЛЕКСАНДР БЕЛОУСОВ, ЧЛЕН СОВЕТА И ИСПОЛКОМА ГОРЛОВСКОЙ ГОРОРГАНИЗАЦИИ ПАРТИИ РЕГИОНОВ: «Партия действует, и будет действовать. И вопросов, которые сегодня бы вызывали тревогу или непонимание, нет. Идут рабочие процессы. Налаживать отношения и поднимать дисциплину в партии мы будем продолжать. В этом нас обязывает Устав партии, обязывает сама жизнь, потому что анархии быть не должно. Кто не хочет – выходите из наших рядов, вступайте в другую партию и работайте. Никто не держит, добровольно вы вступали, добровольно можете и выйти».
Таким образом, до 25 января, до очередной сессии горсовета, депутаты-регионалы должны доказать на деле за что они – за единство партии и работу на благо горловчан либо за манипуляции и инсинуации. В зависимости от того, сколько будет подписано соглашений, такова и будет новая численность фракции Партии регионов в Горловском городском совете.