Городские власти не прошли проверку на демократичность и открытость, отказавшись в этом году предоставить декларации о собственных доходах.
Ознакомление избирателей со своими доходами – нормальная уже не только европейская, но и украинская практика. Мэры разных городов из года в год публикуют свои декларации, демонстрируя пример открытости своей политики.
В 2009 году мэр Горловки Иван Сахарчук, его первый заместитель Михаил Попов, заместители мэра Сергей Дубров, Анатолий Копылов и Дмитрий Короташ ознакомили горловчан с содержимым своих кошельков. Как выяснилось, доходы городского головы и его заместителей не сильно отличались. Как и не обнаружилось особой разницы в путях поступления доходов в их семьи. Это заработная плата, материальная помощь, пенсия, регрессы и другие выплаты.
А уже в 2010 ни мэр, ни его заместители не пожелали показывать свои доходы. Проверка на честность и открытость городской властью не пройдена...
Как следует из ответа мэра на журналистский запрос, копии деклараций не могут быть предоставлены, поскольку содержат личную информацию. И далее расшифровывается: «понятие о личной информации изложено в статье 23 Закона Украины «Об информации». Этой же статьей установлен запрет на сбор ведомостей о лице без его согласия. Должностные лица, чьи декларации Вы желали использовать в журналистских работах, не дали согласия на их предоставление», - подчеркивалось в официальном ответе.
И далее уточнялось: «полную информацию об условиях оплаты должностных лиц органов местного самоуправления Вы можете получить из постановления Кабинета Министров Украины от 09.03.2006 г. № 268 «Об упорядочении структуры и условий оплаты работников аппарата органов исполнительной власти, органов прокуратур, судов и других органов».
Еще более обширным был ответ за подписью заместителя городского головы – начальника Центрально-Городской администрации Алексея Ивахненко.
Как следует из письма, «вопрос предоставления должностными лицами местного самоуправления деклараций о доходах, обязательствах финансового характера и имущественном состоянии урегулирован постановлением Кабинета Министров Украины от 11 августа 1995 года № 641. Согласно пунктам 3 и 4 указанного постановления, декларации государственных служащих о доходах хранятся в их личных делах и используются во время решения вопросов о принятии на государственную службу, продвижении по службе или ее приостановке. Ведомости, которые содержатся в декларациях, являются конфиденциальными, а лица, винные в неправомерном использовании этих ведомостей, несут ответственность согласно действующему законодательству».
Также Алексей Александрович указал ст. 32 Конституции Украины, согласно которой не разрешается сбор, хранение, использование и распространение конфиденциальной информации о лице без ее согласия, кроме случаев, определенных законом.
Статья 37 Закона Украины «Об информации» гласит, что не подлежат обязательному предоставлению для ознакомления по информационным запросам официальные документы, которые вмещают в себя конфиденциальную информацию. Помимо этого, статьей 31 Закона Украины «Об оплате труда» также определено, что ведомости об оплате труда работника предоставляются органам или лицам только в случаях, предусмотренных законодательством, или по согласию работника.